电影《血钻》揭露的塞拉利昂的钻石生意，在矿业发达的南非或许拥有更广阔的样本。然而，盛产钻石的“非洲经济巨人”却正在褪去夺目的光环。既今年3月政坛巨震内阁洗牌之后，南非中央银行“收归国有”的传闻来势汹汹，让以开放著称的南非金融业胆战心惊。金融业隐忧并非个例，除农业和矿业以外，南非所有的经济部门几乎都出现了前所未有的萎缩。
央行“国有”
近期南非执政党非洲国民大会（ANC）欲将南非中央银行“收归国有”的传闻可能即将坐实，南非兰特闻讯跳水，美元/南非兰特日内涨幅一度逼近2.4%。
ANC已在约翰内斯堡召开的全党政策会议上通过了将南非央行国有化的提案。南非央行国有化的提案还需在12月ANC选举人会议上正式通过才能生效，所以南非央行尚有不到半年的“喘息之机”。分析指出，该提案若最终生效，必然会对该国的金融稳定造成不利后果。
南非总统雅各布·祖马周三称，除了可能将央行收归国有以外，还有可能要无偿征收土地。“我们同意加快土地再分配和土地改革的必要性。”南非总统在执政党非洲人国民大会第五届全国政策大会闭幕词中称，“在必要和不可避免的情况下，有可能包括无偿征收土地。”
此前媒体还报道称，近期ANC欲将南非中央银行“收归国有”的传闻可能已坐实。虽然目前南非央行仍有约600名私人股东，但这些股东在货币政策的制定上并无话语权。南非央行过去一直保持独立性，不受政府乃至执政党的影响。
南非央行国有化的提案与此前从ANC释放出来的信号相左。南非财政司司长Mkhize 本月4日刚表示，ANC大多数党内成员都倾向于让央行保持独立性。
上月底，评级公司标准普尔全球警告南非，如果政府妨碍该国央行“至关重要”的独立性，那么可能会令该国在已经是垃圾级的评级中陷得更深。
南非宪法授权的反腐败监管机构要求南非储备银行侧重经济增长多于确保货币和物价稳定性，在该国的司法和银行界掀起了争议。
“我们认为南非央行的操作独立性不受干扰是至关重要的，否则货币事务方面的政策灵活性将受到削弱”，标普首席主权评级分析师Moritz Kraemer在路透社全球市场论坛上表示。
“取决于央行独立性受到的影响的严重程度，我们有可能对评级采取行动”，Kraemer说。
内阁洗牌
央行国有化的相关传闻，反映出南非局势愈加恶化。有分析指出，南非金融的稳定性基本取决于两点，南非的前财政部长和南非中央银行的相对政策独立。
今年3月27日到31日，南非政坛发生巨震。27日南非总统祖马突然召回在国外参加招商活动的财政部部长和副部长。31日凌晨传出祖玛内阁大改组消息：十名内阁部长和十名副部长均被撤换，合计被撤换人数接近南非政府部门部长和副部长总人数的三分之一。此次内阁洗牌中，被视为南非金融市场“定盘星”的财长戈尔丹被原内政部长吉加巴替换，触发兰特大跌。
按美联社的说法，戈尔丹曾两度出任财政部长，被不少南非人视为负责任的“经济管家”，他被撤换的消息对南非金融市场冲击很大。南非知名经济学家诺埃拉妮·金·康拉迪说：“我们现在所知的是，这对市场而言可能不是好消息，因为吉加巴没有任何金融经验。”
在此之前，南非经济也曾因财长一职易主而出现波动。２０１５年年底，先前不太知名的国会议员戴维·范鲁延获任命出任财长，接替突然被宣布撤职的时任财长恩兰拉·内内。有关范鲁延的任命曾在南非国内引发不小风波。不少经济学家当时质疑范鲁延应对南非不景气经济的能力。内内被撤换后，南非货币兰特汇率一度创下１美元对１５兰特的历史新低。仅４天后，祖马宣布撤换范鲁延，由戈尔丹接替。
针对内阁改组、尤其是财长一职易主的决定，祖马承受不少压力。据悉，戈尔丹与祖马关系不睦，就在本周，戈尔丹在出席非国大一名元老的葬礼时公开呼吁祖马下台。副总统西里尔?拉马福萨曾告诉媒体：“我告知总统，我不同意撤换财长…还有许多同事、同志对眼下局势不满，特别是不满撤换财长。”
去年，深陷腐败丑闻的祖马在议会经历了不信任议案表决，但因得到执政党支持而安然过关。去年１１月，祖马挺过了非国大全国执行委员会的不信任投票。
经济衰退
南非政坛震荡立即引起评级机构警觉。今年4月4日和7日，标普与惠誉先后下调南非评级。标普下调评级时指出，南非政府领导层的改革对该国财政和增长前景构成风险，预期南非的国家或有负债将持续增加。标普和惠誉都预计，今年南非政治风险偏高，政策可能转变。
穆迪降级前，南非统计局公布的数据已经显示，南非经济也自2009年以来首次出现经济衰退。南非统计局数据显示，一季度南非GDP下滑0.3%，同时高企的失业率及薪资增长缓慢也拖累了消费增长。
除农业和矿业以外，南非所有的经济部门都出现了萎缩。金融、实物资产和商业服务萎缩了1.2%，这是自2013年以来这些部门首次出现衰退。制造业衰退严重，一共萎缩了3.7%，其中表现最糟糕的服装制造萎缩了12.1%。
南非统计局的数据显示，南非失业率第一季度同比增长1.2%，上升至27.7%。这是2003年以来最高水平。南统计局称，今年初大量求职者涌入市场，抵消了雇佣增长。在失业大军中，15到34岁的年轻人更是占到58%。另据报道，美国汽车制造商通用公司近来表示有意离开南非，矿业巨头英美公司也计划在南非裁员2000人。
南非经济学家约翰·阿什伯恩表示，在过去8个季度里，南非经济有4个季度陷入萎缩，在新兴经济体里表现较差。
消费者到了勒紧裤腰带的时候。目前，南非人口每年增速为1%，失业率高企，经济停滞，这意味着人们变得越来越穷。另外，制造业、金融业都出现严重下滑，高失业率和停滞的工资可能导致消费者支出下降。
政府并非没有察觉。南非的执政党年初就表示要确保该国的黑人多数群体在经济中获取更大控制，并且在创造工作机会方面进行改善。由于总统祖马身陷一连串丑闻，南非政府寄希望这一系列改革能够挽回支持。
“彻底的经济转型仍然是我们经济策略的核心”，Zuma在其致辞中表示，“必须采取更有决定性的步骤让黑人群体更多参与到经济中，拥有更多经济所有权和控制权，成为经济真正的主导力量”。
“在23年的民主之后，言语和空洞的谈论是不够的。当非洲国民大会今天以铺张浪费的形式庆祝，我们生活在一个900万人没有工作且放弃了找到工作希望的国家”。从当前南非的经济发展形势来看，大规模增加就业的战略固然有效，但是实施却严重依赖于以促进就业为目的的政府支出的增长和总体投资水平的提高。
北京商报记者陶凤
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