最新一轮唱衰金砖国家的观点是,金砖五国的合作进程搞不下去了。当前,金砖五国的经济发展确实有一些问题,但是不必过于悲观,即便是从金砖五国中经济体量最小的南非来看,这种观点也是短视和站不住脚的。
受国际金融危机的影响,南非的经济从2008年起增长明显放缓,2010年以来,祖马政府先后推出了“新增长路线”,近年来经济增长稍有恢复,2012年增长达到2%。但是受国际经济低迷的影响,以及欧债危机的牵制,还有大宗商品价格波动拖累,南非的经济确实出现了不少困难。
但是南非这个国家的经济基本面仍然是好的。它有丰富的自然资源;金融、银行健康度虽有下降,但仍属较好;基础设施和制造业基础不错;第三产业发达,占GDP60%以上;政局比较稳定,今年5月南非进行大选,但估计不会出现大的意外。目前,南非政府正大力实施“工业政策行动计划”和“基础设施发展计划”,加快基础设施建设,采取措施促进高附加值和劳动密集型制造业发展,调整经济结构和改变对初级产品的过分依赖。从长远的观点来看,南非虽不会出现高速增长的奇迹,但是发展前景总体上还是看好的。
去年11月,高盛投行南非和撒哈拉以南非洲负责人Golin Coleman发表了一项专题报告,结论是,成就可观,挑战不少,前景尚好。有几个数字可以说明这个问题,2013年南非GDP的总量是4000亿美元,未来20年可以达到11000亿美元。现在南非人均GDP是7500多美元,20年之内可以达到13500美元。南非的经常项目逆差当前是6.8%,20年之内就可以达到平均3%,南非现在每年净流入的FDI去年是19亿美元,少了一点,未来20年可以平均每年75亿美元。黄金(1289.10, -4.70, -0.36%)和外汇储备现在是5亿美元,未来可以保持6亿美元的水平。失业率25%,是一个相当高的数字,未来20年可以达到12%左右,所以它的债务与GDP之比现在是42%,未来20年是20%。
南非作为非洲大国和最发达经济体,其外交与经贸合作优先领域还是在非洲。南非媒体乐于把BRICS写成BRICSa,那个外加的虽是小写的“a”,它既代表了南非,又代表了非洲Africa。2000年,笔者到南非当大使前,中国与非洲整个贸易也就是200亿美元,那时与南非的贸易量是20亿美元,现在达到超过2000亿美元,十几年的时间增长很快。中国已经从2008年开始是非洲的第一大贸易伙伴,非洲还是中国第二大投资和劳务承包市场,中国的第二大石油进口来源地和中国的第四大投资目的地。去年3月第五次金砖国家首脑会议首次在南非的德班举行,第一次在非洲开和第一次实现了金砖国家首脑与非洲国家领导人会晤,共商金砖框架内南南合作大计,这方面具有鲜明的非洲特色。
当前经济放缓是始于国际金融危机包括一些发达经济体转嫁危机的自私政策的普遍性现象,比如量化宽松等等带来的负面影响还有其他的一些原因,比如周期性的波动,应该说它是一个暂时的现象。从长远的观点来看,以金砖为代表的广大发展中国家的崛起应该是大势所趋、势不可挡。金砖国家的“金砖”并没有褪色,金砖国家合作进程也不会中断或放慢,相反将会加强和加快。以金砖国家为代表的一大批新兴经济体的崛起,应该说在人类发展史上可以留下浓墨重彩的一笔。
(作者曾任中国驻南非共和国特命全权大使)
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