12月2日,南非主流媒体《比陀新闻报》《水星报》《开普时报》刊登驻南非大使陈晓东题为《与时俱进 共谋发展 携手构建新时代中非命运共同体》的署名文章,全文如下:
11月29日,中国国家主席习近平同南非总统拉马福萨等非洲国家元首视频出席了在塞内加尔首都达喀尔举行的中非合作论坛第八届部长级会议开幕式。会议通过《中非合作论坛第八届部长级会议达喀尔宣言》等4个成果文件。这届疫情背景下的论坛会议是中非领导人继2015年论坛约翰内斯堡峰会、2018年北京峰会和2020年中非团结抗疫特别峰会后,再次齐聚一堂共同谋划中非关系未来发展方向的一次重大外交活动。
习近平主席在主旨演讲中高度评价中非建立外交关系65年来结下的牢不可破的兄弟情谊,总结提出了“真诚友好、平等相待,互利共赢、共同发展,主持公道、捍卫正义,顺应时势、开放包容”的中非友好合作精神,深刻阐明了中非关系为什么好、中非友谊为什么深的内在原因。习近平主席宣布了一系列对非合作新的重大举措,提出了坚持团结抗疫、深化务实合作、推进绿色发展和维护公平正义的四点主张,倡议实施卫生健康、减贫惠农、贸易促进、投资驱动、数字创新、绿色发展、能力建设、人文交流和和平安全“九项工程”。上述主张和倡议得到了非洲各国领导人的高度赞赏和积极响应,为引领新时代中非合作指明了方向。
拉马福萨总统在讲话中高度评价中非合作论坛机制对促进中非各自发展和深化南南合作所发挥的重要作用,强调论坛是推动中非关系发展的引擎,是动荡时代的希望灯塔,非洲期待与中国在论坛机制下深化互利合作,共同战胜新冠疫情、贫困和不平等等挑战,实现各国共同繁荣。
自2000年以来,中非合作论坛已发展成为中非集体对话的重要平台和务实合作的有效机制,反映了中非人民求和平、谋发展、促合作的共同愿望。20多年来,中非合作论坛机制以中非友好合作精神为指引,成为引领国际对非合作的一面重要旗帜。在当前全球抗疫和经济复苏的重要时刻,中非合作论坛新一届会议的成功召开向世界传递了中非携手构建新时代命运共同体的积极信号:
首先,中非将继续团结抗疫,夺取抗疫斗争的最终胜利。新冠疫情仍在全球肆虐,变异毒株奥密克戎来势汹汹,加快非洲大陆的疫苗获取、接种以及自主生产是当务之急。习近平主席在论坛会议上表示,中国支持非洲疫苗知识产权豁免的诉求,切实保障疫苗在非洲的可及性和可负担性,弥合“免疫鸿沟”,宣布中国将再向非方提供10亿剂疫苗,其中6亿剂为无偿援助,4亿剂以中方企业与有关非洲国家联合生产等方式提供。中国还将为非洲国家援助实施10个医疗卫生项目,向非洲派遣1500名医疗队员和公共卫生专家。
其次,中非将深化务实合作,为促进双方乃至全球济复苏提供强大动能。习近平主席高度重视非方提出的扩大对华合作的主要关切和迫切诉求,并宣布了一系列务实合作新举措作为积极回应。比如,中国将为非洲农产品输华建立“绿色通道”,加快推动检疫准入程序,进一步扩大同中国建交的最不发达国家输华零关税待遇的产品范围,力争未来3年从非洲进口总额达到3000亿美元。中国将提供100亿美元贸易融资额度,用于支持非洲出口,在华建设中非经贸深度合作先行区和“一带一路”中非合作产业园。未来3年中国将推动企业对非洲投资总额不少于100亿美元,设立“中非民间投资促进平台”。中国将为非洲援助实施10个工业化和就业促进项目,向非洲金融机构提供100亿美元授信额度,重点扶持非洲中小企业发展,设立中非跨境人民币中心。中国将免除非洲最不发达国家截至2021年年底到期未还的政府间无息贷款债务。中国愿从国际货币基金组织增发的特别提款权中拿出100亿美元,转借给非洲国家。此外,中国还将在减贫、数字创新、能力建设、人文交流、和平安全等方面采取更多实际举措支持和帮助非洲。这些举措将为促进各自乃至世界经济复苏注入新动力。
第三,中非将加快绿色转型,增强可持续发展能力。气变危机正在深刻影响整个世界,加剧了非洲等发展中国家的脆弱性。在支持非洲绿色发展事业上,习近平主席宣布,中国将为非洲援助实施10个绿色环保和应对气候变化项目,支持“非洲绿色长城”建设,在非洲建设低碳示范区和适应气候变化示范区。作为4个成果文件之一,《中非应对气候变化合作宣言》的签署,展示了中非秉持绿色发展理念、坚定走绿色发展之路的决心。中国将兑现不再新建境外煤电项目的承诺,不会将高污染和高排放企业向非洲转移,而是大力支持非洲可再生能源和绿色低碳发展,维护和保护非洲大陆的绿色生态和长远利益。
最后,中非将捍卫真正的多边主义,坚定维护国际公平正义。当前,少数国家假借多边旗帜搞单边行径,甚至以多边为名行霸权之实,多边主义和多边机制经受冲击。习近平主席呼吁,世界需要真正的多边主义,强调和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类的共同价值,是中非双方孜孜以求的共同目标,我们需要把共同诉求和共同利益转化为共同行动。拉马福萨总统等非洲领导人指出,新冠疫情加剧了发达经济体和发展中经济体之间的免疫和发展鸿沟,不公正、不平等、不合理问题愈加凸出,因此非中更加需要践行真正的多边主义,加强国际协调协作,维护发展中国家的共同利益。中非要加强团结协作,反对强权政治和霸权主义,维护国际公平正义,为多边主义注入正能量。
南非作为中非合作论坛前任共同主席国和有影响力的非洲大国,积极参与论坛各项活动,为论坛机制建设、深化中非务实合作作出了重要贡献。近年来,在习近平主席和拉马福萨总统的战略引领下,中南两国在论坛框架下保持密切合作,给两国人民带来了巨大福祉。正如拉马福萨总统在论坛讲话中所说,“中非合作论坛的不断加强和完善,将会产生更加丰硕的合作成果。”
交得其道,千里同好;固于胶漆,坚于金石。中非合作的本质是互利共赢、共同发展。中非合作好不好,中非人民最有发言权。中国人民将同包括南非在内的非洲各国人民一道,凝聚起27亿人民的磅礴力量,勠力同心,继往开来,坚定站在历史前进的正确方向一边,坚定站在人类进步的一边,携手构建新时代中非命运共同体。
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