把握发展新维度，打造中非合作新高度
——陈晓东大使在“中非发展新维度：贸易、基础设施和第四次工业革命”视频研讨会上的主旨发言
尊敬的南非国际问题研究所西迪罗普洛斯所长，
各位智库学者、媒体记者、商业人士，
女士们，先生们，朋友们：
大家上午好！很高兴受邀出席南非国际问题研究所主办的视频研讨会。这是我9月出任中国驻南非大使后首次出席南非智库活动，我谨向各位关心和支持中南、中非关系发展的朋友致以诚挚的问候！
我的同事告诉我，南非国际问题研究所连续多年被评为撒哈拉以南非洲最佳智库，研究实力雄厚，还专门成立了“中国研究小组”，为促进中非交流发挥了积极作用，西迪罗普洛斯所长也为增进中南、中非交流与友好作出了积极贡献。作为中非联合研究交流计划支持的项目，本次研讨会再次体现了双方的密切合作。
在新冠肺炎疫情背景下，本次研讨会以“中非发展新维度：贸易、基础设施和第四次工业革命”为主题，抓住了中非合作的关键和未来。我期待着中非知名智库学者、媒体朋友、商业精英线上齐聚，集思广益，为中非合作提出真知灼见。
女士们，先生们，朋友们：
出使南非前，我担任中国外交部主管非洲事务的部长助理,亲身参与并见证了中南、中非关系的全面快速发展。中非全面战略合作伙伴关系已迈入合作共赢、共同发展的新时代，双方正在携手构建更加紧密的命运共同体。中非合作正呈现出从以政府援助为主向企业投资融资合作为主转型，从一般商品贸易向产能合作和加工贸易升级，从简单工程承包向投资建设运营和金融合作迈进的良好势头。
贸易投资是中非合作的亮丽成果。中国已连续11年成为非洲最大贸易伙伴。2019年中非贸易额达2087亿美元，是2000年的20倍。中国已连续11年成为南非最大贸易伙伴，南非连续10年成为中国在非洲第一大贸易伙伴，中南贸易额达424.6亿美元。南非也是首个对华出口牛肉的非洲国家，中国已成为南非牛肉出口的最大市场。在今年9月上旬举办的中国北京国际服务贸易交易会上，安哥拉、博茨瓦纳和卢旺达等国旅游产品推介吸引了众多中国游客目光。
当前中国开放的大门正越开越大，覆盖12亿人口、3.4万亿美元经济总量的非洲大陆自贸区正蓄势待发，中非贸易前景广阔。中方将大力支持非洲大陆自贸区建设，继续同非洲有意愿的国家和地区开展自贸谈判，扩大进口非洲商品特别是非资源类产品。来自40多个非洲国家的200多家企业产品积极参加了前两届中国国际进口博览会，第三届进博会将于11月5日至10日举办。在疫情背景下，我们期待看到更多南非和非洲国家的企业和产品身影，为中非贸易注入更多信心，并为非洲疫后经济复苏提供更多助力。
近年来，中国对非投资也稳步增长。截至目前，中国在非各类投资总额逾1100亿美元，3700多家中国企业在非洲各地投资兴业。据不完全统计，中方对南非累计投资已超过250亿美元，创造了40多万就业岗位。下一步，中国将加大对非洲基础设施、经济特区和工业园区建设、装备制造、产业产能合作、能源资源开发和金融等领域的投资合作，帮助非方更好融入全球价值链和产业链。
基础设施是中非合作的强大基石。基础设施落后是制约非洲国家发展的一大瓶颈，每年非洲基础设施投资缺口达千亿美元，而中国正成为非洲基建投资和承建的最大来源国家。多年来，中国已帮助非洲建设1万多公里公路，6000多公里铁路，150多个体育场馆、会议中心、议会大厦，200多所学校，80多座发电厂或电站以及诸多机场、港口等。
共建“一带一路”更为中非基础设施合作注入强大新动能。迄今，已有44个非洲国家和非盟委员会同中国签署共建“一带一路”合作文件，中国在非基建项目每年为非洲创造500多亿美元收益。蒙内铁路为当地创造近5万个工作岗位，带动肯尼亚经济增长约1.5%,为当地经济社会发展作出了突出贡献。
下一步，中方愿同非方一道编制和实施好《中非基础设施合作规划》，支持非洲国家更好利用亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、丝路基金等融资渠道，支持中国企业以投建营一体化等模式参与非洲基础设施建设。重点加强能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作，共同实施一批互联互通重点项目，支持非洲单一航空运输市场建设等。
第四次工业革命是中非合作的崭新契机。近年来，以人工智能、大数据、物联网等为代表的第四次工业革命在全球方兴未艾。非洲正在积极抢抓第四次工业革命机遇，南非、埃及、尼日利亚等国已将数字经济纳入国家发展战略，南非还成立了拉马福萨总统任主席的第四次工业革命总统委员会。尼日利亚支付公司Paga今年一季度手机钱包的注册用户数量较上季度增长3.3倍，南非电信公司MTN的非洲市场业务实现较快增长。
中非数字经济合作取得可喜成果。非洲80%的骨干网络基础设施由华为和中兴公司建造，中兴的产品和服务已遍布48个非洲国家。支付宝移动支付业务已介入南非一万余家商户。华为与南非本土移动数据网络运营商Rain合作，已在南非发布首个5G商用网络，并建设了1000多个基站。
疫情期间，中国企业利用各类数字合作平台，通过线上推介会、直播带货等方式帮助非洲特色产品对华出口。阿里巴巴集团的世界电子贸易平台(eWTP)使埃塞俄比亚、卢旺达等国产品得以通过跨境电商平台直面中国消费者。今年5月，卢旺达3000包大猩猩咖啡在淘宝直播间一秒钟即被扫光。
为应对全球数字治理领域出现的新问题新挑战，中方近期发起“全球数据安全倡议”，呼吁秉持多边主义、兼顾公平发展、坚守公平正义的原则，共同维护全球数据安全。中方坚决反对个别国家将“数据安全”作为恶意抹黑和无理打压他国的工具，以“国家安全”为由对华为等中国企业实施制裁，甚至强迫其他国家放弃与华为进行5G合作。这种“数字霸权主义”行径将切断全球价值链和供应链，严重破坏国际市场公平竞争秩序，相信必将遭到包括非洲国家在内的各国共同反对。
第四次工业革命给中非合作创造了巨大机遇和广阔空间。中方愿同非方拓展5G、大数据中心、人工智能、特高压等新基建，以及数字经济、智慧城市、清洁能源、电子商务等新业态合作，深入开展联合研究、技术人员培训、“科技抗疫”等，共同打造合作共赢、惠及民生的数字丝绸之路。
女士们，先生们，朋友们：
今年是中非合作论坛成立20周年。昨天，习近平主席和塞内加尔总统萨勒就中非合作论坛成立20周年共致贺电。论坛走过了20年不平凡的历程，成为中非开展集体对话的重要、活跃平台和务实合作的有效机制，也成为南南合作的一面光辉旗帜。中非双方将以中非合作论坛成立20周年为契机，把中非全面战略合作伙伴关系推向更高水平，构建更加紧密的中非命运共同体，造福双方人民。我们要让中非合作成为多边主义和互利共赢的典范，继续为捍卫国际公平正义、促进世界发展繁荣做出积极贡献。
不久前，习近平主席与拉马福萨总统共同倡议召开中非团结抗疫特别峰会，共同擘画中南、中非关系发展蓝图。南非政府和企业积极支持中国抗疫，中国政府和社会各界向南非捐赠了数百万兰特、600多万只口罩、数十万检测试剂以及呼吸机、防护服等其他大量防疫物资。
在中非团结抗疫特别峰会上，习近平主席提出中方将继续全力支持非方抗疫行动，提前于年内开工建设非洲疾控中心总部。中方承诺新冠疫苗研发完成并投入使用后率先惠及非洲国家,目前正同摩洛哥、埃及等国加紧开展疫苗合作。中方近日正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX），目的就是以实际行动促进疫苗公平分配，确保为发展中国家提供疫苗，同时带动更多有能力的国家加入并支持“实施计划”。
中方高度重视非洲债务可持续性，注重项目经济社会效益，设身处地帮助非方防范债务风险，减轻减缓偿债压力。中方在合作中始终坚持集约发展理念，尊重非洲人民的意愿，立足非洲实际需要。
当前受新冠肺炎疫情影响，非洲国家经济负担加重，中方高度重视并积极回应非方诉求。中方将在落实二十国集团缓债倡议的基础上，在中非合作论坛框架下免除有关非洲国家截至2020年底到期对华无息贷款债务，并呼吁国际多边金融机构和私人债权人等，加大对疫情特别重，压力特别大的非洲国家的支持力度，包括债务重组及进一步延长缓债期限等。
目前，中国进出口银行作为双边官方债权人，已同11个非洲国家签署缓债协议。其它非官方债权人也积极参照G20缓债倡议，同一些非洲国家达成缓债共识。中方还将免除15个非洲国家截至2020年底到期无息贷款，并继续推动国际社会特别是G20进一步延长缓债期限。
这些政策举措有助于非洲国家扩大财政空间、恢复经济运转，同时更好调配资源，应对疫情影响。面对疫情，维护好非洲多年来持续上升的发展势头至关重要。中方愿采取更有力行动，支持非洲国家实现经济自主和可持续发展，铲除债务问题产生的根源。
女士们，先生们，朋友们：
中非友谊在患难与共中日益加深，中非合作在共克时艰中不断拓展。但值得警惕的是，仍有一些别有用心的势力大肆炮制炒作所谓中国在非“债务陷阱论”、“战略资产掠夺论”、“新殖民主义论”等，施压非方在5G等领域不同中国合作，企图离间中非关系，逼迫非洲选边站队。这是冷战思维、零和博弈等在作祟，与时代潮流背道而驰，注定不得人心。
我们高兴地看到，在第75届联大会议期间，以南非、埃塞俄比亚等为代表的广大非洲国家成为捍卫多边主义的坚定力量。目前，国际格局之百年变局与新冠肺炎之百年大疫相互交织，中南、中非比以往任何时候都更需要加强团结合作。中非要坚持走多边主义道路，共同维护以联合国为核心的国际体系和以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，旗帜鲜明反对单边主义、保护主义、种族主义和霸凌行径。
中国已率先控制疫情，率先实现经济复苏，正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。南非和非洲抗疫表现可圈可点，目前正在积极推动经济重启。着眼后疫情时代，中方愿同非洲把握好发展新维度，找准双方合作契合点，共同打造中非合作新高度。
预祝本次研讨会取得圆满成功！
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